破解資源依賴 內蒙古加快鍛造新產業(yè)優(yōu)勢
2024年4月30日 來源：防爆云平臺--防爆產業(yè)鏈服務平臺 防爆空調 防爆電氣 防爆電機 防爆風機 防爆通訊 瀏覽 1787 次 評論 0 次
內蒙古自治區(qū)地處祖國北疆，發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?zhàn)略地位重要，長期以來擁有“模范自治區(qū)”的榮譽。按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委會同內蒙古自治區(qū)和國家有關部門研究起草的《關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）已于近期正式公開發(fā)布。11月9日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《意見》有關情況。
探索資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路徑
資源富集是內蒙古的特點和特色。內蒙古風能資源全國第一，太陽能資源全國第二，承擔的煤炭保供量超過全國的三分之一，外運煤、外送電和新能源發(fā)電量均居全國第一?！邦^頂有風光、腳下有煤炭、手中有電網”，內蒙古能夠為全社會提供綠色電、便宜電、可靠電。
內蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席黃志強認為，作為典型資源型地區(qū)，內蒙古很多地方都是因資源而興，先有礦、后有城，先生產、后生活，很有代表性。探索資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路徑，不僅要破解自身“資源依賴”的難題，也承擔著為其他資源型地區(qū)轉型發(fā)展探索新路徑的重任。按照《意見》部署，內蒙古將重點從四個方面抓好落實：
一是在推動礦產資源有序開發(fā)利用上探索新路徑。做好能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)、重點勘查開采區(qū)與生態(tài)保護紅線、自然保護地的銜接。規(guī)范能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用，全面推動綠色勘查、綠色礦山建設，推動非煤礦山資源整合，鼓勵綜合開發(fā)利用與煤共伴生資源。
二是在健全資源開發(fā)補償和利益分配共享機制上探索新路徑。強化資源型企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復治理責任和社會責任，促進綠色開發(fā)、收益共享，推動礦區(qū)修復和治理等。
三是在區(qū)域協(xié)調央地合作上探索新路徑。落實跨省區(qū)輸電工程長期合作協(xié)議，推動新能源發(fā)電企業(yè)參與省區(qū)間現(xiàn)貨交易，加快呼和浩特能源資源總部經濟集聚區(qū)建設。
四是在促進礦區(qū)居民就業(yè)增收上探索新路徑。探索村集體采取出租等方式，利用礦區(qū)土地共建就業(yè)幫扶車間以及現(xiàn)代化農業(yè)設施和發(fā)展新能源，促進礦區(qū)居民就業(yè)增收。
內蒙古是國家的重要能源基地，煤炭儲量占全國的四分之一，能源生產總量約占全國的六分之一，煤電保供量均居全國第一，在保障國家能源安全方面具有重要的作用?！兑庖姟诽岢?，“要構建新型能源體系，增強國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地保供能力”。黃志強表示，內蒙古將堅持煤、電、油、氣、風、光、氫、儲并舉，同時要充分發(fā)揮內蒙古的綜合優(yōu)勢，把國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設得勢強勁足。
一是提升傳統(tǒng)能源供給保障能力。在煤炭方面，要科學謀劃煤炭開發(fā)布局和接續(xù)產能，適時建設一批大型、特大型的現(xiàn)代化煤礦，切實保障好國家的煤炭供應。在煤電方面，要加快推進國家規(guī)劃內煤電建設，儲備一批煤電項目，增強電力供應保障能力。在油氣方面，要加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產的力度，高質量建設鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地。
二是推進大型風電光伏基地建設?！笆奈濉逼陂g，國家在內蒙古規(guī)劃布局了庫布其中北部、庫布其南部、騰格里、烏蘭布和四個“沙戈荒”大型風電光伏基地。內蒙古將加快推進大型風電光伏基地、清潔高效先進煤電、特高壓輸變電線路“三位一體”建設，能夠將綠電源源不斷地輸送到祖國各地。
綠色是產業(yè)高質量發(fā)展底色
內蒙古資源富集，工業(yè)基礎較好，是國內重要的原材料和中間產品生產基地。2023年前三季度，內蒙古規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.6%，居全國第五位，制造業(yè)增速達到了12.5%，工業(yè)發(fā)展勢頭良好。
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長陳克龍認為，推動內蒙古立足工業(yè)發(fā)展基礎和產業(yè)優(yōu)勢，構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系，對于進一步提升內蒙古“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的作用，更好服務西部大開發(fā)和東北全面振興具有十分重要的意義。
陳克龍表示，工信部將抓好《意見》重點任務的落實，主要從三個方面支持內蒙古產業(yè)的高質量發(fā)展：一是加快推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在建平臺方面，推進國家稀土功能材料創(chuàng)新中心高水平建設。聚焦新材料、生物醫(yī)藥、乳制品等優(yōu)勢領域，布局建設一批自治區(qū)級的制造業(yè)創(chuàng)新中心、中試驗證基地。在強企業(yè)方面，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持內蒙古專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、領航企業(yè)等梯隊培育。
二是加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。在優(yōu)存量方面，支持鋼鐵、建材、有色金屬等行業(yè)開展節(jié)能減污降碳技術改造，支持高質量建設高鋁粉煤灰綜合利用示范基地、鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)。在擴增量方面，支持內蒙古新能源汽車產業(yè)發(fā)展和推廣應用，引導光伏制造規(guī)范有序發(fā)展，支持民用航空產業(yè)發(fā)展。在育集群方面，指導呼和浩特乳制品集群實施*先進制造業(yè)集群培育提升專項行動，支持內蒙古自治區(qū)3個國家高新區(qū)功能提升，創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，以新技術培育新產業(yè)、促進產業(yè)升級。
三是加快新型基礎設施布局建設。將加快推進全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點建設，支持和林格爾數(shù)據中心集群“東數(shù)西算”項目建設。加快內蒙古工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點建設，推動重點企業(yè)參與試點示范。支持內蒙古加強森林防火應急通信裝備和物資的配備。
綠色是內蒙古產業(yè)高質量發(fā)展的鮮明底色，也是優(yōu)勢所在。2022年，內蒙古規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%；電石、鐵合金行業(yè)低端產能退出率分別達到100%、75%。
鍛造新的產業(yè)優(yōu)勢
陳克龍表示，工信部將重點圍繞四個方面，著力推動內蒙古工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，鍛造新的產業(yè)優(yōu)勢。
一是推進工業(yè)領域碳減排。支持內蒙古重點行業(yè)企業(yè)、園區(qū)完善碳管理體系，開展產品碳足跡核算，數(shù)字化碳管理先行先試。推動氫能、新型儲能先進技術裝備攻關，支持內蒙古開展可再生能源制氫、氫冶金、氫基化工等應用示范項目建設。
二是持續(xù)實施綠色制造推進工程。加快構建綠色制造和服務體系，支持內蒙古培育一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)，建設低碳園區(qū)、零碳園區(qū)。加強綠色制造典型宣傳推廣，發(fā)揮綠色制造標桿引領帶動作用。
三是提升資源綜合利用水平。強化行業(yè)規(guī)范管理，支持內蒙古培育一批符合再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的骨干企業(yè)，支持鄂爾多斯深化國家工業(yè)資源綜合利用基地建設，促進資源綜合利用產業(yè)集約集聚發(fā)展。
四是開展能效水效提升行動。支持內蒙古加快推廣先進適用節(jié)能降碳、節(jié)水環(huán)保技術裝備，創(chuàng)建一批能效、水效領跑者企業(yè)和園區(qū)。聚焦重點行業(yè)和領域，加快綠色低碳轉型。
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